水處理廠吃不飽VS吃不消困局該如何破
設計處理能力3000t/d，日采水量約600噸，僅占設計處理規(guī)模的20%。
進口COD濃度長期低于50mg/L，氨氮濃度長期低于5mg/L。該裝置出水COD、氨氮濃度低于城市污水處理廠處理前污染物排放標準A級(gb18918-2002)。
長期“吃不消”、“進水、出水”， 無錫水處理設備污水處理廠長期閑置近日，安徽省銅陵石子山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠因這些突出的環(huán)境問題受到安徽省生態(tài)環(huán)境廳的監(jiān)督。(詳情點擊:安徽生態(tài)環(huán)境部污水處理廠閑置監(jiān)管名單!)
而銅陵市石子山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠這些問題絕不是孤立的。今年，湖北省赤比市紀委對建設污水處理廠運行管理中出現(xiàn)的問題發(fā)布了“閑置”公告(點擊查看詳情:污水處理廠“閑置”一年以上政府白437萬副市長被警告!
赤壁鎮(zhèn)、趙立橋鎮(zhèn)、官塘一鎮(zhèn)新建污水處理廠，進水口水質(zhì)出乎意料地好于排放標準。在2017年3月20日至2018年4月的一年中，赤壁市政府經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局相關領導簽字，為三個污水處理廠的污水處理支付了437多萬元。污水處理廠閑置運行的原因是污水處理廠建設過程中沒有同步管網(wǎng)建設。
同時,全國人民代表大會常務委員會江蘇水污染防治執(zhí)法檢查小組臺州現(xiàn)場檢查操作的污水處理設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠空閑時還發(fā)現(xiàn), 無錫純水設備由于網(wǎng)絡不配套的問題(點擊詳情:為什么每天的設計能力遠遠低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的污水“吃不飽”
為什么要投資巨資建設污水處理廠“曬太陽”?專家表示，一方面，當工廠建成時，很多都是“倉促”，設計規(guī)劃不協(xié)調(diào);另一方面，也是最重要的原因，是網(wǎng)絡匹配建設不到位?！爸貜S輕網(wǎng)”現(xiàn)象的直接后果是嚴重缺水無錫水處理設備。管網(wǎng)是地下的，建設難度大，普通人看不見，性能難以突出，容易被忽視。
而管網(wǎng)建設問題也與政府深陷資金困境有關。通常，污水處理費涵蓋在居民自來水費中，上繳地方財政。政府直接投資運營的污水處理廠每年根據(jù)運營情況申報所需費用。由政府采取PPP模式運營的污水處理廠，則由地方政府按照既定合同撥付費用。然而事實是，一些地方政府拖欠污水處理費成了“家常便飯”。
污水處理費長期拖欠，由此帶來的結(jié)果顯而易見。部分污水處理廠因為運行經(jīng)費不足，設備無力更新維護，功能參數(shù)降低導致維修費用和單位電耗增加，只能低負荷運轉(zhuǎn)甚至停運。
地方政府的資金不能及時撥付，無疑為污水處理廠非正常運行埋下伏筆。不過，聚光燈下，困局依然存在。曾有專家一針見血地指出，即便這筆錢能夠如愿按時到位，污水處理廠的運營成本遠超污水費。
不過，污水管網(wǎng)建設及資金問題已經(jīng)引起重視：
今年7月，財政部、住建部近日《城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法》，規(guī)定補助資金用于支持海綿城市建設試點、地下綜合管廊建設試點、城市黑臭水體治理示范、中西部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。
如何有效推進污水處理提質(zhì)增效成為熱議話題。今年以來，關于城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效的政策密集出臺(詳情點擊：城鎮(zhèn)污水處理由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”全面轉(zhuǎn)變 這些地區(qū)已開始行動！
治污變“致污” 污水處理廠成排污大戶
而與污水處理廠“吃不飽”相對的則是污水處理廠“吃不消”的問題。8月5日，生態(tài)環(huán)境部公布了2019年第二季度主要污染物排放嚴重超標重點排污單位名單和處理處罰整改情況，無錫水處理設備污水處理廠仍然是重災區(qū)，40家單位中有17家是污水處理廠，占比達到42.5%。其中，河南省焦作市生態(tài)環(huán)境局擬對孟州城市污水處理有限公司按日計罰4880萬元，這將成為中國污水處理史上開出的最大罰單。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少城市污水處理規(guī)模不足，污水處理廠普遍處于“超負荷”運轉(zhuǎn)狀態(tài)，大量生活污水無法處理只能直排，加之污水處理排放標準偏低，使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。
本承擔治污重任的污水處理廠卻逐漸成為嚴重超標“主力軍”，其原因何在?
經(jīng)調(diào)查，城鎮(zhèn)污水處理廠超標排放原因復雜多樣，設備故障、進水超標、升級改造，能力不足等都是污水處理廠超標排放的重要原因無錫純水設備。要解決這一問題，只管污水處理廠、只管出水是遠遠不夠的，還需要決策層、地方政府、企業(yè)主體和社會力量等多方共同努力。
一方面，需要需要完善水處理行業(yè)的標準技術規(guī)范和監(jiān)管條例，明確污水處理廠運營及其上、下游環(huán)節(jié)合作監(jiān)管，理清污水處理廠的權責邊界，補齊預處理環(huán)節(jié)和管網(wǎng)輸送環(huán)節(jié)的短板。如面對行業(yè)內(nèi)反映較多的進水超標問題，政府部門積極開展排污許可證制度，管住前方工業(yè)企業(yè)的進水，無錫水處理設備保證城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運營。
另一方面，地方政府應更好地承擔起屬地管理責任，從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)建設污水處理廠。避免污水處理廠低負荷運營“曬太陽”、“大馬拉小車”及超標排污等現(xiàn)象。
再有，企業(yè)作為市場主體，在承接城鎮(zhèn)污水處理廠建設運營時，要明確責任、選好工藝。在競標前對當?shù)氐奈鬯欧徘闆r、氣候環(huán)境等充分了解，并進行嚴謹?shù)脑u估。
一方面是污水處理廠空轉(zhuǎn)，另一方面一些污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)，希望在各方共同努力下，污水廠不再受此困擾，而是保持正常運行!
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